Trabas en aplicación normas Tratado de Libre Comercio

“Un tratado de libre comercio no sirve de nada si los sectores productivos y el comercio no están en condiciones de aplicar su normativa”, advirtió  la experta en comercio exterior, licenciada Maritza Montt, quien  indicó que la aplicación del DR-CAFTA  es un proceso complejo debido a que es el primer acuerdo de ese tipo de “aplicación plurilateral”.

Dijo que existen complejidades   para interpretar la norma y recordó que el DR-CAFTA cambió muchas de las reglas a las que estaban acostumbrados tanto en República Dominicana como en Centroamérica.

Montt destacó que el Tratado de Libre Comercio Estados Unidos- República Dominicana-Centroamérica  es el primero de aplicación plurilateral, con particularidades tales como la de no sustituir el acuerdo suscrito entre República Dominicana y los países centroamericanos, sino que “es algo adicional, por lo cual tenemos dos regímenes de reglas de origen que subsisten a la vez”.

Hizo sus señalamientos al comentar el proceso de lanzamiento  del programa informático que simplifica la determinación de origen de las mercancías beneficiarias con desgravación arancelaria en el marco de ese tratado de libre comercio.

 Afirmó que el  DR-CAFTA incorpora las disposiciones del acuerdo RD-Centroamérica en cuanto a acceso a mercados y reglas específicas de origen, creando un régimen especial, consignado en su anexo 3.3.6, a la vez que mantiene restricciones al comercio de mercancías de zonas francas y regímenes especiales, pero facultando a las partes para que puedan otorgarse trato preferencial si se le otorgan a sus propias zonas francas.

El lanzamiento del sistema GEDOEL organizado por la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio  de Industria y Comercio y la Dirección  de Aduanas, con el auspicio de la USAID, contó con la participación del  licenciado Juan Luis Zúñiga, quien lo describió como un sistema centralizado, común y amigable, basado en una plataforma web que permite a productores, exportadores, importadores y usuarios del comercio exterior, determinar si su producto cumple con los criterios establecidos en el  DR-CAFTA para la certificación de origen.

El experto explicó que  el sistema incluye todas las reglas de origen contenidas en el anexo 4.1 del tratado y para determinar el origen, el usuario navega en interfase,  bajo el concepto de árboles de decisión, en el cual responde “sí” o “no” en los enunciados informativos.

Sin embargo, Zúñiga, especificó que mediante el GEDOEL no es posible determinar el origen de mercancías amparadas a contingentes arancelarios y/o  salvaguardia especial agrícola, así como tampoco el origen de mercancías amparadas al comercio bilateral entre República Dominicana y los países de Centroamérica.

Un Apunte

El  GEDOEL  es  un sistema centralizado, común y amigable, basado en una plataforma web que permite a productores y  usuarios del comercio exterior, determinar si su producto cumple con los criterios establecidos en el  DR-CAFTA para la certificación de origen.