Merca Santo Domingo: 10 años en construcción

Santo Domingo.- En menos de cinco meses se cumplirán diez años desde que el 1 de septiembre de 2000 se firmó el acuerdo para la construcción del Merca Santo Domingo, una obra que promete revolucionar la comercialización de productos agropecuarios en República Dominicana.


La obra está paralizada y cuando se trabaja se marcha a pasos de tortuga, mientras la partida correspondiente al Gobierno no son desembolsadas.

La primera vez que se supo de esta mega obra fue cuando el entonces secretario de Agricultura, Eligio Jáquez, convocó a la prensa para la firma del convenio con Carlos Groizar, representante de la firma Expansión Exterior de España, y el síndico del entonces Distrito Nacional, Juan de Dios Ventura Soriano. En ese mismo instante comenzó el vía crucis que aún no encuentra su parada final.

Los primeros problemas de atrasos de las partidas comenzaron durante los primeros cuatro años. A partir del 2004 se tomó un nuevo aire en la construcción de Merca Santo Domingo, pero todo se quedó en el camino. La fecha de su formal apertura ha sido fijada en más de una docena de veces por el director del Programa de Mercados, Frigoríficos e Invernaderos (Promefrín), Eusebio Guzmán.

El presidente Leonel Fernández visitó la obra hace exactamente tres años. Instruyó a la Oficina Supervisora de Obras del Estado para que agilizara los trabajos, pero tampoco se ha hecho mucho. Aún falta por construir las vías de acceso internas, la verja perimetral, los parqueos para camiones, vendedores, visitantes y funcionarios; el drenaje sanitario y pluvial, los sistemas de electricidad y agua potable, así como un puente que cruzaría la autopista Duarte, entre otras obras complementarias. A estas otras hay que sumarle el deterioro que tienen las naves que llevan más de tres años construidas.

No se ha quedado un solo sector sin que clame por la terminación de la obra. La Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) y diversos voceros de entidades del sector han visto cómo pasa el tiempo sin que se cumplan las promesas de las autoridades. La obra también llegó a las negociaciones del diálogo que patrocinó el Gobierno el año pasado.

Eligio Jáquez, por ser a quien le correspondió iniciar la obra, puso fecha en más de cuatro ocasiones pero no pudo más que adelantar los trabajos. A Salvador Jiménez y Eusebio Guzmán les ha tocado el trayecto más largo.

Cuando se firmó el convenio la obra estaría lista en el primer año y luego a 24 ó 32 meses. Lo mismo se hizo en abril de 2000. En el 2002 y 2003 se iniciaron los trabajos de obra civil y se pusieron fechas nuevamente. En abril del 2004 se anunció que la primera parte estaría completada para en mayo, promesa que tampoco se cumplió. En julio del 2005 se dijo que estaría listo para mediados del 2006 y en julio del 2006 dijeron que estaría terminado para mediados del 2007. El último anuncio se hizo el pasado 5 de este mes y prometen terminarla antes de que finalice el 2010.

En febrero de 2009, Guzmán informó que para completar la obra el Estado debía invertir RD$1,070 millones, de los cuales se habían invertido alrededor unos RD$165 millones en la construcción de algunos muros de gaviones para proteger la nave y la explanada.

“Esperamos que en estos días se identifiquen los recursos para ponerlo en manos de la empresa que tiene que terminar esta obra. Después del tiempo que fueron terminadas las naves lo que se impone es terminar lo que falta para poner en funcionamiento el mercado”, dijo hace más de un año.

En enero 2005 el entonces administrador del Banco Agrícola, Carlos Segura Fóster, reveló que el proyecto estaba paralizado por una contrapartida del Estado de RD$800 millones. En el proceso de construcción de esta obra han intervenido directamente más de cinco instituciones del Estado, sin que se haya logrado su terminación.

Financiamiento

El proyecto Merca Santo Domingo fue iniciado formalmente el 20 de marzo del 2003, mediante un contrato de préstamo con el Deutshe Bank de Alemania, por US$49 millones. Los trabajos se iniciaron con el propósito de convertir el lugar en el centro de acopio nacional de productos agrícolas y sacar el actual que está en el mercado Modelo de la avenida Duarte. En el acuerdo, el Estado dominicano se comprometía a desembolsar los fondos para la parte urbanística del proyecto.

La obra está financiada por dos fuentes de fondos externos: Consorcio MERCASA e Incatema Consulting, ambas entidades españolas. La primera etapa, que comprende cuatro naves y un edificio de tres niveles para las oficinas administrativas del proyecto, tiene un costo de US$29.7 millones y la segunda US$19.24 millones.

La empresa GO&THESA es la encargada de preparar el terreno donde se está construyendo el Mercado de Mayoristas de Santo Domingo. Los trabajos de remoción y acondicionamiento de las áreas ascienden a más de RD$700 millones.

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